Sunteți offline. Aceasta este o versiune a paginii doar în citire.
ONTRACKSistemul de U&T prevăzut de DPT vizează combaterea comerțului ilicit în cadrul Uniunii Europene. Comerțul ilicit amplifică efectele negative făcând în așa fel încât să fie mai ieftin pentru oameni să cumpere produse din tutun. E mai puțin probabil ca produsele ilicite din tutun să se conformeze normelor UE, cum ar fi obligația de a purta avertismente de sănătate combinate. Așa cum este precizat în IA, sistemul U&T este, de asemenea, utilizat pentru a respecta articolul 8 din Protocolul pentru eliminarea comerțului ilicit cu produse din tutun la Convenția-cadru a Organizației Mondiale a Sănătății privind controlul tutunului care a fost ratificată de Uniunea Europeană. Pentru a combate comerțul ilicit, DPT prevede instituirea unui sistem de U&T la nivelul UE pentru lanțul legal de aprovizionare cu produse din tutun conform articolului 15. Sistemul U&T este completat de un sistem de caracteristici de securitate care ajută la detectarea produselor contrafăcute în conformitate cu articolul 16. Urmărirea și trasarea tutunului la nivelul ambalajului începând de la producător până la ultimul operator economic înainte de primul punct de vânzare cu amănuntul va permite autorităților să urmeze ruta și sursa produsului original.
„Primul punct de vânzare cu amănuntul” este definit în cadrul IA ca fiind unitatea în care produsele din tutun sunt introduse pe piață (adică puse la dispoziția consumatorilor din UE) pentru prima dată, inclusiv automatele. Așadar, operatorii economici dinaintea primului punct de vânzare cu amănuntul se referă la toți clienții direcți și indirecți de-a lungul lanțului de aprovizionare cu tutun, cum ar fi distribuitorii, angrosiștii, magazinele cash & carry, depozitele centrale pentru clienți de mare importanță, tonete, depozite, companii de transport și importatori implicați în comerțul cu și deținerea de produse din tutun.
Există două etape cheie:
(1) Numirea emitentului de ID
Fiecare stat membru trebuie să desemneze un emitent de ID independent, care este responsabil de două sarcini cruciale.
În primul rând, emitentul de ID numit trebuie să genereze IU formați din numere şi/sau litere pentru pachetele unitare și, dacă este solicitat de operatorii economici, pentru ambalaje agregate. Acești IU trebuie aplicați pe produs în termen de şase luni.
În al doilea rând, emitenții de ID sunt, de asemenea, responsabili de emiterea „codurilor de identificare" pentru toți operatorii economici, unitățile şi utilajele în cauză, astfel încât toți aceștia să poată fi identificați cu uşurinţă în cadrul sistemului. Aceste coduri de identificare sunt necesare pentru a cere un IU. Aceste coduri de identificare sunt deopotrivă necesare atunci când se transmit informații logistice și tranzacţionale către sistemul de depozit.
(2) Configurarea Sistemului de depozite de date
În acelaşi timp, fiecărui producător și importator de produse din tutun i se va cere să încheie un contract cu un furnizor de servicii de stocare de date pentru a găzdui informația de U&T legată exclusiv de produsele lor („depozit primar"). Comisia va examina fiecare proiectul de contract şi gradul de adecvare al tuturor furnizorilor propuși, în special în ceea ce priveşte independenţa şi capacitatea tehnică, şi ulterior, vor fi aprobați sau respinși. În lipsa răspunsului Comisiei în termen de trei luni, se consideră că atât contractul cât şi furnizorul au fost aprobați.
Odată ce furnizorii depozitului primar au fost selectați şi aprobați, Comisia va fi responsabilă de selectarea furnizorului pentru un depozit „secundar”. În depozitul secundar se vor stoca toate datele de U&T (inclusiv cele stocate în diverse depozite primare) şi acesta va asigura ca autoritățile statelor membre să aibă acces la un singur set de date. Sistemul de depozite de date va oferi autorităţilor o imagine de ansamblu privitoare la toate mişcările produselor.
Odată parcurse aceste etape cheie, sistemul de U&T va începe să prindă contur. Produsele din tutun pertinente vor începe să fie marcate cu IU şi mişcările lor vor fi scanate şi înregistrate de-a lungul lanţului de aprovizionare începând cu 20 mai 2019 pentru țigarete și tutun pentru rulat și începând cu 20 mai 2024 pentru alte produse din tutun (OTP).
Subcategorii incluse în definiția OTP:
Pliculețele cu nicotină (fără tutun) nu sunt incluse în cerințele U&T din DPT.
Toate ambalajele vor purta un IU (un cod de urmărire și trasare). În funcţie de producător, este probabil ca IU să fie situat într-un pătrat negru în partea de jos a pachetului. De asemenea, pot apărea ajustări minore ale altor caracteristici pe ambalaj pentru a putea fi posibilă introducerea acelui pătrat negru.
Codul IU care se aplică pe pachet la data fabricaţiei conţine, printre altele, următoarele informaţii:
Acest IU le permite autorităţilor să urmărească fiecare pas în lanţul de aprovizionare, din fabrică până la primul punct de vânzare cu amănuntul.
Fiecare participant din lanţul de aprovizionare al tutunului va trebui să se pregătească şi să evalueze ce impact va avea DPT și IA asupra proceselor sale de afaceri. În continuare găsiți câteva dintre aspectele care trebuie luate în considerare:
Conform prevederilor regulamentelor de aplicare, țigaretele și produsele legate de tutunul de rulat fabricate înainte de 20 mai 2019 fără IU pot fi distribuite în cadrul lanțului de aprovizionare (de la fabrică la magazinul de vânzare cu amănuntul) până pe 20 mai 2020 (respectiv fără să fie necesară scanarea). Alte produse din tutun fabricate înainte de 20 mai 2024 fără IU pot fi încă distribuite în cadrul lanțului de aprovizionare (de la fabrică la magazinul de vânzare cu amănuntul) până pe 20 mai 2026 (fără să fie necesară scanarea).
Cu toate acestea, începând cu data de 20 mai 2019 pentru țigarete și tutunul de rulat și începând cu data de 20 mai 2024 pentru alte produse din tutun, operatorii economici sunt obligați să scaneze și să raporteze mișcările și tranzacțiile de tutun din orice SKU în conformitate cu DPT (adică acele ambalaje care conțin IU) pe care îl au în stoc.
Operatorii economici pot achiziționa soluții de tip „standard” care asigură atât hardware-ul, cât și software-ul necesar pentru scanarea și transmiterea datelor DPT.
În mod alternativ, aceștia pot alege să-și construiască propriile soluții sau să își actualizeze sistemele existente pentru a respecta DPT.
Dacă au deja hardware, aceștia ar putea să utilizeze software-ul compatibil cu DPT disponibil pe piață. Totuși, din cauza cerințelor tehnice pentru U&T ale DPT, numai un set limitat de hardware va fi compatibil.
Dacă hardware-ul nu este deja instalat, este posibil să fie necesar echipament de bază, cum ar fi un smartphone și/sau un scaner pentru volume mai mari, pentru a asigura capacitatea de scanare, însă acest lucru va depinde de nevoile de afaceri ale operatorului economic și de software-ul ales.
În cele din urmă, fiecare operator economic are responsabilitatea de a-și adapta sistemele operaționale și logistice pentru a se conforma cerințelor DPT și ale IA cu privire la U&T.
Operatorii economici vor achiziționa hardware de la furnizorul decis de ei, ținând cont de suma care este eligibilă pentru rambursare, așa cum am fost informați de SPOC. Elementul de hardware (scanerul) care este necesar pentru a suporta cerințele DPT este deja disponibil pe piață.
Operatorii economici au diferite opţiuni atunci când evaluează nevoile pe care le au de software pentru a fi în conformitate cu DPT. Operatorul economic poate alege să achiziționeze o soluție standard de la furnizori, existentă pe piață, să dezvolte/consolideze sistemele interne pe care deja le are, sau alternativ să se angajeze direct cu un alt partener de dezvoltare capabil de a-i oferi o soluţie în conformitate cu DPT.
În funcţie de nevoile lor de afaceri şi adecvarea/complexitatea soluţiilor pe care le au deja, e posibil ca operatorii economici să poată să consolideze soluțiile de care dispun în așa fel încât să respecte DPT. De menționat încă o dată că aceștia vor face acest lucru folosind propriile resurse interne sau angajându-se direct cu un partener de dezvoltare.
Datorită faptului că formatul și codurile (IU) sunt aceleași pentru produsele OTP ca și pentru țigarete, tutun de rulat, se poate utiliza aceeași soluție pentru scanarea U&T pentru OTP.
Regulamentul de punere în aplicare specifică patru tipuri de suporturi de date pentru codificarea informațiilor DPT. Decodificarea informaţiilor de pe suportul de date depinde de codificarea informaţiilor pe care a efectuat-o producătorul şi, prin urmare, e recomandabil ca operatorul economic să evalueze specificațiile de codificare pe care le are fiecare producător furnizor pentru a se asigura că soluţia aleasă are capacitatea de a decodifica informațiile corecte.
Atașate se găsesc specificațiile de codificare elaborate de BAT, JTI, ITG și PMI, care este un standard deschis pe care oricine este liber să îl folosească. Standardizarea codificării între producători simplifică în mare măsură decodificarea informaţiilor și îmbunătățește posibilitatea de a utiliza o soluţie unică pentru scanarea produselor din tutun.
DCTA UE-DPT Detalii codificare
Toți operatorii economici vor trebui să își adapteze procesele pentru a se asigura că se va efectua scanarea și transmiterea datelor în conformitate cu principiile DPT. Nivelul actual de automatizare şi organizare a operaţiunilor va afecta orice ajustări ale traseului spre piaţă. De exemplu, un operator economic puternic automatizat va avea de luat în considerare mai multe chestiuni diferite, în comparație cu un operator economic cu puțină automatizare sau deloc. Este extrem de important ca operatorul economic să revizuiască procesul cu atenţie pentru a înţelege momentul în care trebuie să se producă scanarea şi atunci când trebuie să se realizeze transmisia de date - înainte sau după eveniment. Aceste obligații vor avea un impact asupra tuturor operatorilor economici.
Sancţiuni pentru nerespectarea prevederilor DPT diferă în funcție de fiecare stat membru. De asemenea, conform IA, un stat membru poate dezactiva codul de identificare al operatorului economic (EOID) în sistem al unui OE care nu își respectă obligațiile.
Faceți clic aici pentru toate documentele referitoare la articolul 15 și alte documente privitoare la DPT pe care Comisia Europeană le-a pus la dispoziția publicului.
Procedura propriu-zisă trebuie definită de către emitentul de ID numit în fiecare stat membru. Regulamentele de punere în aplicare prevăd următoarele:
Vă rugăm să consultați articolele specifice pentru informații suplimentare. Faceți clic aici pentru a accesa Jurnalul Oficial și a alege limba preferată.
Odată ce un operator economic își alege furnizorul pentru a achiziționa hardware-ul, acesta poate aranja detaliile pentru instruire direct cu furnizorul.
Operatorii economici pot alege furnizorul, dar vor primi rambursarea în funcție de suma calculată în portalul SPoC.
Operatorii economici pot selecta orice furnizor sau echipament, asigurându-se că soluția selectată le permite să citească și să transmită datele înregistrate ale produselor din tutun către unitatea de stocare a datelor desemnată.
După ce operatorul economic primește nivelul de rambursare pentru echipament de la punctul unic de contact (SPoC), acesta poate contacta furnizorul ales și poate stabili detaliile pentru achiziționarea soluției necesare pentru compania sa direct cu furnizorul respectiv. După ce faceți dovada achiziției, a comenzii sau altă dovadă de instalare a echipamentelor legate de DPT pentru a citi și a transmite datele înregistrate privind produsele de tutun pentru compania dvs. către SPoC, SPoC va evalua cererea dvs. și va efectua rambursarea până la suma calculată și comunicată prin portalul SPoC.
Dacă un producător nu participă în modelul SPoC, Operatorul Economic va trebui să îl contacteze direct pentru a-și solicita contribuția la costurile necesare pentru echipament.
Industria producătoare de tutun a selectat o terță parte, compania SGS Société Générale de Surveillance SA („SGS”), care să acționeze ca Unic punct de contact (SPoC) pentru a-i sprijini pe toți Operatorii Economici (Operatori Economici) pe parcursul procedurii de rambursare. Cu mai mult de 95.000 de angajați, SGS este lider mondial în inspecție, verificare, testare și certificare și este recunoscută ca un punct de referință global pentru calitate și integritate. SGS recunoaște importanța fundamentală a confidențialității, a caracterului privat și a securității datelor și se angajează să protejeze confidențialitatea tuturor clienților și partenerilor săi în toate operațiunile sale comerciale.
Toți Operatorii Economici implicați în comerțul cu produse din tutun de la producător până la ultimul Operator Economic înainte de primele puncte de vânzare cu amănuntul trebuie să obțină echipamentul necesar pentru înregistrarea produselor din tutun cumpărate, vândute, depozitate, transportate, sau manipulate în alt mod. „Primul punct de vânzare cu amănuntul" este definit ca fiind unitatea în care sunt introduse pe piață produsele din tutun (adică puse la dispoziția consumatorilor) pentru prima dată (de exemplu, supermarket-uri, stații de benzină, magazine de tutun, vânzători de ziare, etc.) Urmărirea& Trasarea este considerată ca fiind finalizată odată cu scanarea de ieșire către primul punct de vânzare cu amănuntul. În conformitate cu Regulamentele de aplicare, singura obligație a operatorilor ce acționează ca prime puncte de vânzare cu amănuntul este de a obține un cod de identificare (”ID”) pentru operator economic și un ID pentru unitate.
Pentru calcularea sumei care urmează a fi rambursată (cererile de rambursare), SGS folosește date reale ale operatorilor economici și criterii obiective verificate de o companie independentă de consultanță:
Echivalentul unității de echipament este acela considerat necesar pentru ca operatorii economici să poată citi și transmite datele înregistrate cu privire la produsele din tutun către sistemul de stocare de date pentru a-și respecta obligațiile de raportare conform DPT și a Regulamentelor de punere în aplicare emise de către Comisia Europeană.
Soluția este compusă din dispozitive de scanare cu un software conectat la un „cloud” public și are următoarea capacitate:
Sunt acoperitemai multe procese operaționale legate de logistică, conform Anexei 2 a Regulamentelor de punere în aplicare
În plus, cloud-ul permite efectuarea mai multor sarcini administrative:
Specificațiile tehnice pot fi găsite pe platforma SGS OnTrack sau pe pagina web a COMISIEI EUROPENE folosind linkul de mai jos Specificații tehnice
Vă puteți pregăti pentru înregistrare colectând informații despre afacerea dumneavoastră, în special prin:
„Unitatea de scanare" include echipamentul, adică hardware-ul și software-ul care este necesar pentru înregistrarea produselor din tutun cumpărate, vândute, depozitate, transportate sau manipulate în alt mod.
Înainte să depună cererea de rambursare, un Operator Economic poate contacta linia de asistență SGS prin opțiunile disponibile oferite pe portalul web OnTrack și poate solicita SGS să modifice câmpurile corespunzătoare. În funcție de nivelul modificărilor necesare, SGS ar putea avea nevoie să auditeze și să verifice precizia informațiilor.
SPoC nu va furniza aceste informații. Integrarea în sistemele lor locale trebuie efectuată de către înșiși Operatorii Economici. Această operațiune nu se numără printre obligațiile producătorului. Operatorul Economic poate colabora cu un specialist în integrarea de soluții pentru a dezvolta o soluție care să îndeplinească cerințele sale individuale, dar acest lucru se va realiza pe propria-i cheltuială.
Producătorii participanți recunosc faptul că un număr de Operatori Economici au lucrat în avans pentru a se adapta modificărilor necesare care decurg din DPT 2019 și e posibil să fi investit deja în căutarea de furnizori pentru echipamentele necesare pentru citirea și transmiterea datelor înregistrate către sistemul de depozite de date, înainte ca modelul SPoC să funcționeze sau înainte de limita de 24 mai 2024 pentru OTP. Acești Operatori economici vor trebui totuși să se înscrie prin intermediul SPoC, să furnizeze informațiile necesare și să își prezinte cererile pentru unitate lor la fel ca toți ceilalți Operatori Economici.
Când procesul ajunge la etapa realizării unei cereri de rambursare, Operatorul Economic poate furniza dovada cumpărării sau achiziționării hardware-ului și a software-ului necesare, care poate include, de asemenea, o dovadă a investiției făcute în trecut în vederea respectării prevederilor DPT. SGS ar putea fi nevoită să auditeze și să valideze exactitatea dovezii privind investiția și apoi să compenseze Operatorul Economic până la suma maximă calculată ce se poate rambursa.
Industria admite că rambursările anterioare pot să nu fie suficiente pentru a acoperi echipamentele suplimentare necesare în prezent pentru scanarea și raportarea volumelor suplimentare de produse OTP. De aceea, începând cu 2024, un operator economic poate să suplimenteze solicitarea originală dacă impactul adițional al OTP este suficient pentru a justifica acest lucru, conform calculelor refăcute de SPOC.
SGS tratează cu confidențialitate toate informațiile care i-au fost furnizate. SGS a luat toate măsurile și precauțiile de securitate necesare în conformitate cu standardele industriale recunoscute la nivel mondial și în conformitate cu art. 5 (1) f și art. 32 al RGPD pentru a minimiza riscul pierderii confidențialității, integrității și disponibilității datelor furnizate de Operatorii Economici și procesate de SPoC.
Datele vor fi stocate și procesate în Europa. Centrul de date principal al Microsoft este NL/Amsterdam, cu DR (recuperare în caz de dezastru / fail-over) în lE/Dublin.
Vă rugăm să consultați clauza 1 (d) din Partea întâi: Condițiile Generale privind Serviciile SGS în SGS OnTrack Termeni de Utilizare, document disponibil pe portal.
Toate datele sunt tratate în mod confidențial și procesate numai în măsura în care este necesar pentru activitatea Punctul Unic de Contact ce are în vedere furnizarea de echipamente în conformitate cu articolul 15 alineatul (7) a DPT II.
Datele sensibile din punct de vedere concurențial ale producătorilor sau ale Operatorilor Economici nu vor fi comunicate Producătorilor participanți sau Operatorilor Economici.
SGS păstrează confidențialitatea tuturor informațiilor, instrucțiunilor și documentelor care sunt trimise de către Operatorii Economici prin intermediul portalul web, iar SGS nu utilizează, nu autorizează, nici nu permite utilizarea, copierea, sau divulgarea informațiilor prezentate de Operatorii Economici sau a oricărei părți a acestora, cu excepția următoarelor cazuri:
Rețineți că cele de mai sus nu se aplică informațiilor prezentate de către Operatorii economici:
Toate datele sunt tratate în mod confidențial și procesate numai în măsura în care este necesar pentru activitatea Punctului Unic de Contact ce are în vedere furnizarea de echipamente în conformitate cu articolul 15 alineatul (7) din DPT II. SGS procesează datele în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) litera (f) și articolul 32 din RGPD. SGS a luat toate măsurile și precauțiile necesare în conformitate cu standardele industriale recunoscute la nivel mondial pentru a minimiza riscul încălcării obligației de confidențialitate și a pierderii integrității și disponibilității Datelor personale ale Producătorilor participanți și ale Operatorilor Economici, date care sunt procesate pentru furnizarea Serviciilor. Datele sunt stocate în UE cu centre separate pentru unitate principală de date și pentru unitatea de rezervă pentru recuperarea în caz de dezastre.
SGS este liderul mondial în domeniul inspecției, verificării, testării și certificării. Suntem recunoscuți ca reper global pentru calitate și integritate. Cu peste 95 000 de angajați, coordonăm o rețea de peste 2 400 de birouri și laboratoare în întreaga lume.
Ce ar trebui să cunoașteți mai mult despre Directiva privind produsele din tutun? Cine este eligibil să solicite rambursarea? Cum să se înregistreze o cerere de rambursare? Nu ezitaţi să luaţi legătura cu echipa noastră de asistenţă.